01
中國安能概況
中國安能建設集團有限公司(簡稱中國安能)是根據黨中央跨軍地改革戰略部署,于2018年9月由原武警水電部隊整體轉隸組建的中央企業。它肩負著國家重大自然災害工程應急救援和國家重點工程建設的雙重使命,是國家防總成員單位、應急管理部自然災害工程應急救援中心,也是中央企業應急救援綜合平臺所在單位,成為目前唯一一家以應急救援和工程建設為主責主業的中央企業。集團總部位于北京,分子公司和救援基地遍布全國多個省市。

中國安能的歷史可追溯至1952年,為響應"一定要把淮河修好"的號召,華東軍區步兵第90師改編為水利工程第1師投入治淮戰斗,自此開啟了輝煌的建設與救援篇章。其后歷經了解放軍水利工程部隊、基建工程兵水電部隊、武警水電部隊等多次體制調整。在武警水電部隊時期,它作為國家經濟的建設力量和應急救援的國家隊,參與了包括三峽工程、南水北調、西電東送、西氣東輸、青藏鐵路五大跨世紀工程在內的數百項國家重點項目建設,并出色完成了唐山大地震、'98抗洪、汶川地震等400多次重大搶險救援任務,素有"水電鐵軍"之美譽。2018年,根據黨中央跨軍地改革決策,部隊集體退出現役,成功轉型為現代國有企業。
中國安能的主營業務高度聚焦于應急救援和工程建設兩大領域。在應急救援方面,它依托遍布全國的救援基地和專業隊伍,配備動力舟橋、水下無人偵測船等高端裝備,常態化承擔因自然災害導致的堤壩決口、堰塞湖等工程險情處置任務,在河南特大暴雨搶險、京津冀抗洪等270余次重大搶險戰斗中發揮了關鍵作用。在工程建設方面,中國安能憑借水利水電工程總承包特級等多項高級資質,深度參與抽水蓄能、風光儲新能源、生態環保等一大批國家重點工程項目建設。集團獨創的"以工練兵、以工備戰、平戰結合、建救兼備"發展模式,有效實現了工程建設與應急救援能力的相互促進與協同提升。
02
中國安能組織架構
中國安能建設集團有限公司的組織架構按集團治理層、總部職能部門、紀委/巡視/工會系統、全資子公司及下屬機構分層梳理,以下是詳細名單:
一)集團治理與核心管理機構
(負責集團戰略決策、監督、群團等頂層治理)
01)常委會02)董事會03)經理層(受董事會領導,統籌總部職能部門)04)紀律檢查委員會05)黨委巡視工作領導小組06)工會
二)經理層直屬職能部門(總部業務/管理部門)
(承擔集團日常運營、戰略、人力、財務、安全等核心職能)
01)辦公室
02)戰略規劃部
03)人力資源部
04)財務產權部
05)市場經營部
06)應急救援事業部
07)工程管理部
08)安全環保部
09)黨群工作部
10)法律與審計部
11)綜合事務管理中心
三)紀委、巡視、黨委專項工作機構
(履行監督、執紀、巡視巡察等專項職能)
紀律檢查委員會下轄:紀律監察室、案件審理室黨委巡視工作領導小組下轄:黨委巡視辦公室
四)全資子公司(集團直接出資設立的一級子公司)
(聚焦工程、科工、投資、應急等領域的全資子集團)
01)中國安能集團第一工程局有限公司
02)中國安能集團第二工程局有限公司
03)中國安能集團第三工程局有限公司
04)中國安能集團科工有限公司
05)中國安能集團華南投資開發有限公司
06)中國安能集團置業有限公司
07)中國安能集團應急技術研究院有限公司
五)全資子公司下屬分支機構(分公司、子企業等)
(各工程局及子公司在全國/區域布局的落地執行單元)
(1)中國安能集團第一工程局有限公司下屬
中國安能集團第一工程局唐山分公司
中國安能集團第一工程局天津分公司
中國安能集團第一工程局合肥分公司
中國安能集團第一工程局南寧分公司
中國安能集團第一工程局湖南分公司
安能集團第一工程局(海南)建設發展有限公司
(2)中國安能集團第二工程局有限公司下屬
安能(遼寧)應急救援基地發展有限公司
中國安能集團第二工程局南昌分公司
中國安能集團第二工程局常州分公司
中國安能集團第二工程局廈門分公司
中國安能集團第二工程局上海分公司
江西安能工程質量安全檢測有限公司
安能(廈門)應急產業發展有限公司
(3)中國安能集團第三工程局有限公司下屬
中國安能集團第三工程局武漢分公司
中國安能集團第三工程局重慶分公司
中國安能集團第三工程局成都分公司
中國安能集團第三工程局西藏分公司
中國安能集團第三工程局有限公司勘測設計分公司
中國安能集團第三工程局新疆分公司
安能重慶建設發展有限公司
安能西藏建設發展有限公司
安能武漢(成都)應急產業有限公司
合肥(武漢)應急救援產業有限公司
中國安能集團第三工程局(北京)新能源分公司

03
中國安能領導團隊

陳奕輝
黨委書記、董事長
陳奕輝,男,漢族,福建漳州人,1971年6月出生,黨校研究生學歷,中共黨員。陳奕輝早年有援藏經歷,后曾長期在福建工作。2013年11月擔任福建省旅游局黨組成員、副局長。2016年9月擔任福建省泉州市委副書記。2018年9月至2020年12月,擔任福建省退役軍人事務廳廳長。

郭建和
黨委副書記、總經理、董事
郭建和,現任中國安能建設集團有限公司黨委副書記、董事、總經理
2022年4月,任中國安能建設集團有限公司黨委常委并提名為副總經理人選,同年9月主持集團投資管理培訓工作 。
2025年3月,推動與國投集團在清潔能源等領域的合作,10月任中國安能建設集團有限公司黨委副書記、董事并提名為總經理人選。

劉立權
黨委副書記、董事、工會主席
劉立權,男,中共黨員,曾任中國人民武裝警察部隊內蒙古森林總隊政委。 2019年11月,任中國安能集團黨委常委、紀委書記。 2025年3月,任中國安能建設集團有限公司黨委副書記。

管定幫
黨委常委、副總經理
管定幫:現任中國安能集團有限公司黨委常委、副總經理,自2019年11月起擔任該職 。

曹錫銳
黨委常委、總會計師
曹錫銳,2019年11月,任中國安能集團黨委常委,總會計師 。

張其國
黨委常委、紀委書記
張其國,現任中國安能建設集團有限公司黨委常委、紀委書記。2025年9月任職

吳漢明
黨委常委、副總經理
吳漢明,現任中國安能建設集團有限公司黨委常委、副總經理。

孟憲明
黨委常委、副總經理
孟憲明,現任中國安能建設集團有限公司黨委常委、副總經理。他是在2020年由國務院國資委任命為該集團黨委常委的。
04
副部級央企“中國安能”的前世今生
中國安能建設集團有限公司被認定為“副部級”央企,主要與其獨特的歷史背景、承擔的特殊使命以及主要領導人的行政級別直接相關。
理解“副部級央企” 首先需要明確,我們常說的“副部級央企”是一個約定俗成的概念,并非嚴格的行政級別劃分。它主要指那些由中央直接管理、其主要負責人(黨委書記、董事長、總經理) 被中央任命為副部長級干部的中央企業。這些企業在國民經濟和關鍵領域中具有特殊重要地位。
中國安能的“副部級”依據 中國安能被視作副部級央企,最核心的依據在于其主要領導的行政級別。
關鍵人事任命:根據國務院國資委2019年發布的消息,中國安能集團的首任董事長周國平被同時任命為國務院國資委黨委委員、副部長級干部。這一任命明確了中國安能主要負責人的級別。
班子其他成員級別:在當時,中國安能領導班子的其他成員,如曹厚琪、劉立權也被明確為中央管理的正局級干部。這種高層領導班子的配置,也符合副部級央企的特征。
為何中國安能是“副部級” 中國安能獲得如此高級別的定位,源于其獨一無二的背景和承擔的國家戰略職責。
下面的表格梳理了其主要原因:

總之,中國安能建設集團有限公司因其前身為武警水電部隊的特殊背景、在國家重大工程建設和應急救援中建立的卓越功勛,以及當前所承擔的關乎國計民生的雙重戰略使命,被賦予了“副部級央企”的定位。這一定位通過其董事長被明確為副部長級干部得以體現,確保了這支“水電鐵軍”能繼續在國家經濟建設和搶險救災中發揮不可替代的骨干作用。
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